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板橋市公所志願服務業務承辦人鮑若敏

壹、緣起：

民國87年林市長鴻池擔任板橋市長，為協助板橋市民至市公所洽辦業務有更好的服務，彌補市公所的人力不足，提升市政形象，成立「板橋市公所活力志工隊」；民國92年7月1日正式向台北縣政府備案「綜合服務類志願服務隊」成立。

民國90年團書館先後成立7個分館，為有效推動圖書館業務，加強社會教育工作，成立「板橋市立圖書館文化志工隊」，並於91年3月22日縣府核准備案成立。

民國93年，為響應內政部社區老人關懷方案，整合各社區志工，充分利用社區資源，為自己所屬的社區，作最有效的服務與運用。於民國九十三年六月一日正式成立「板橋市公所社福志工隊」，並建立一套完整的人力規劃，針對志工的興趣及專長亦作妥善的分工與訓練，讓參與的志工在有制度的組織中，戮力邁向「社會福利社區化」的目標。

貳、組織現況：

　　本所志願服務隊置大隊長一人，由市長擔任；總督導一人，由社教福利課課長擔任；幹事一人，由志工業務承辦人擔任；各隊設志工隊長一人，任期二年，可連選連任一次，由各組組長選出；志工組長若干人，依實際服務需要編組，由該組志工選出。
（一）、行政志工隊：隊長：詹汝、組長11人、志工252人。
（二）、社福志工隊：隊長：謝徐金蓮、組長15人、志工250人。
（三）、文化志工隊：隊長：郭道肇、組長7人、志工110人。

參、 服務內容：

一、行政志工隊：於本所一樓大廳服務中心、社教福利課社會福利及健保櫃台、調解委員會洽公民眾奉茶、代書、引導諮詢及影印服務。

二、社福志工隊：為了推動本市社區照顧業務，由各社區結合人力資源，成立社福志工隊。93年度參加社福志工的社區有三民、大安、中山、公館、江寧、社後、金華、長埔、埤墘、深福、景福、華東、龍興、雙新、歡園等十五個社區發展協會，95年度續加入志工行列的社區有市中心、重慶、仁愛、溪崑、松嵐等五個社區，共設置20個小組，社福志工250人。本所積極推動輔導其他社區發展協會成立志工隊，共同推行社區照顧，設立關懷據點。
（一）獨居老人清查、關懷訪視及電話問安：
　　本所社福志工隊民國93年6月1日成立，經志工基礎及特殊訓練後，分派各社區所負責照顧的獨居老人資料後，經分組於同年10月1日穿著志工背心及佩帶志工服務證由里長引導至獨居老人家中正式上路服務。開始每週至獨居老人家中訪視一次或電話問安，經各組組長和該組組員會商後編製排班表，訪視後填製獨居老人訪視表，於次月5日前將當月份簽到冊、訪視表及次月排班表交至板橋市公所社教福利課彙整。並隨時協助志工解決獨居老人問題。並於端午、中秋、春節及寒冬送暖由志工贈送關懷物品，讓獨居老人不孤單。板橋市現有獨居老人192人。

（二）低收入及中低收入戶獨居老人送餐：自九十一年九月開始送餐至今，送餐時間為每上班日送午餐，自九十四年八月二日起每上班日增送晚餐，由土城御膳餐盒公司免費供應便當，九十五年二月後結合關懷據點資源，轉由深坑健順安養中心供應午餐，本所自籌經費供應晚餐，於週一至週五上班日送餐（中餐和晚餐）。再由板橋市志願服務協會、板橋市志願服務團及天元慈善功德會三個志願服務團體的志工送至獨居老人家中。93、94年度共送餐5,847個便當。

（三）國中、小學中輟生家庭訪問、追蹤輔導返校就讀。
（榮獲94.95年度台北縣中輟生強迫入學作業考核第一名）。

（四）大學指定科目考試考場服務：
每年7月1日至7月3日均派25位社福志工到本市中山國中及海山中學兩所學校為大學指定科目考試考生及家長服務，並提供杯水、扇子、清潔紙巾、2B鉛筆、提神用品及諮詢服務。市長、本所主任秘書及社教福利課課長均親自到考場為考生及志工慰問鼓勵。

（五）本市435特區環保館排班服務，深獲好評：94.10-95.2配合本所清潔隊成立環保館，開放給板橋市市民家長及兒童使用，有雷射情境遊戲，以遊戲的方式激發兒童環保意識，本所行政志工及社福志工均排班服務。

（六）辦理「老人福利工作人員研習暨獨居老人戶外踏青活動」：
結合天元慈善功德會辦理，本所社福志工參加研習後，陪同平日認養之獨居老人戶外踏青，以一位志工陪同一位獨居老人的方式，陪伴細心照顧。部分獨居老人本來不願意出門，經社福志工鼓勵走出戶外。獨居老人和志工都非常快樂，希望下年度本所能編列預算自行辦理。

（七）板橋市年度社會救助複查案件申請志工排班服務，於本所二樓協助指引、影印、為身心障礙者、老人或不識字者繕寫資料。

（八）定期替老人家量血壓、理髮、健康檢查服務等。

（九）本所其他各項活動重大活動支援：如：模範勞工表揚活動；模範母親表揚活動；模範父親表揚及本所大型活動支援服務。

三、文化志工隊：

1.板橋市公所文化志工隊於板橋市立圖書館總館和7個分館服務。文化志工協助支援圖書流通、建檔整理、秩序維持、兒童服務及辦理文化相關活動。

2.說故事媽媽研習活動：共62人接受27小時說故事培訓，共有21位志工參與說故事活動，每星期三和星期六下午依排班，於圖書館總館說故事給小朋友聽。

肆、活動成果：

1、定期辦理志工基礎、特殊、成長、在職訓練及文康活動一次。
2、每半年開工作會報一次，經驗交流、檢討得失。
3、每三個月召開領導幹部會議、每年辦理志工大會一次。
4、每年辦理社福志工週年慶、績優表揚暨成果展。
5、低收入及中低收入獨居老人送餐感謝會。
6、定期辦理觀摩活動前往優良志工單位學習。

伍、考評及獎懲：

◎內政部及縣政府：依據內政部及縣政府來函每年辦理一次，經縣府評選於縣政府辦理績優表揚。
◎本市：本所計畫室每年舉辦一次「板橋市志工績優表揚」，凡板橋市之志工服務時數滿300小時以上，領有板橋市志工護照者，得申請績優志工予以表揚。
◎每年擬於9月初進行志工考核，12月份配合國際志工日辦理年度績優表揚。

陸、未來展望：

　　整合本市志願服務人力資源，建立志願服務體系，擴大志願服務功能，積極宣導志願服務理念，結合民間資源協助本所推動各項市政建設，為板橋市民服務，讓參與服務的志工能享有制度化的組織與福利；建立資源網絡，促進各方合作與訊息流通，擴大本所社福志工服務範圍，由關懷本市獨居老人、獨居老人送餐、中輟生家訪及輔導外，服務範圍擴大至關懷身心障礙者、單親家庭及新住民輔導及照顧等。

　　招募文化導覽志工及青少年志工：規劃湳仔溝自行步道休閒計畫，招募文化志工，導覽整合並串聯板橋市觀光「景點」、「動線」而形成一個景觀系統，並介紹城市特色文化（悠閒城市），一個民眾假日休閒觀光的新興旅遊駐處，打造板橋成為優質多元生活機能的城市；召募青少年志工，服務中輟生及失聯青少年，以年齡相近之志工輔導，以相同思考模式較易導正迷途青少年。

　　社區照顧為社會福利發展趨勢，響應內政部推行的社區「關懷據點」的成立，將板橋市分四大區域，設立關懷據點（如埤墘社區、社後社區、歡元社區及雙新社區），照顧社區內之獨居老人、失能老人，才能使福利服務「社會化」、「在地化」也才能植溫馨於基層，積極迅速地回應在地民眾的需要，提供溫馨、親切的照顧，輔導其發展自主的社區照顧模式，）讓社區內需要照顧的民眾都能獲得良好的關懷與照顧，實現「社區福利化」的目標。