志工能做什麼事—簡介中華民國弘道志工協會　

社工員 常繼步

一個機構，在目前的社會中到底能發揮多大的力量？我想這不僅是社會中一般人的好奇，更是身在團體中的專業人員一向的迷惘。

舉個例子來說，在我的印象中，台灣自從不知道哪一天起，『慈濟』這個名詞在台灣社會中的各大小角落響起之後，似乎就與慈善、救助、危急、災難劃上了等號，似乎社會上已經將他們援助貧苦的行為看做是社會福利團體的代名詞，走在街上你若看見有位女士穿著藍色旗袍式上衣，梳個包頭，你大概就會猜測他可能是某個師姐；又不知從哪一天起，我經過巷口的便利商店時，看見裡面有個創世基金會擺放的發票箱，裡面放著半滿的發票，從此之後，似乎我在各大加油站、便利商店、機關、超商等地方都看的見創世基金會的發票箱如雨後春筍般的冒出，似乎大家也都知道了創世基金會就是要『救救三種人』所以才在各地募捐發票。看了這些後，你覺得一個機構的力量有多大呢？

當一個機構能夠將其服務目標及理念透過行動在社會各角落散播開來，讓社會大眾瞭解這個團體，進而支持這個團體時，我們就可以認為這個團體的努力是看的見的。中華民國弘道志工協會在社福界中還不滿十歲，透過先進的指導，透過工作人員的努力，透過認同協會志工的推波助瀾，更透過我們的舵手：執行長郭東耀先生對於老人問題的重視與前瞻性的執著，我們也一天天成長茁壯。在北中南三地服務處相繼成立之後，弘道對於老人問題的解決範圍真正擴大到全國的領域。既使不滿十歲，我們也有了傲人的成績單。

不止一次，我在一些正式的會議中或研習中，都會遇見一些社福界的先進或前輩，總是用非常慎重且嚴肅的態度跟我說：『放棄用志工吧，用志工是做不了什麼成果的』。我雖然總是微笑以對，但是腦中對於『志工』卻不禁有了更多的想法。

中華民國弘道志工協會，顧名思義，當然是一個以運用志工為主要人力資源的一個組織；我們推展老人居家服務，提供家屬喘息服務，用的全是志工人力，所有志工要上線服務之前都必須要接受過基礎及特殊的訓練；另外，我們推展全國志工連線，其目的除了讓服務範圍擴大到全國之外，還有另一項獨步全國的創舉，那就是志工服務的時數可以儲存，作為以後年老時使用；或是將時數用於住在遠地的親人或家屬，使子女不在身旁的長輩一樣可以享受到志工的關懷與照顧，這份理念的發源，就是來自我們的執行長郭東耀先生。

目前北部服務處下所轄志工站約30個，分佈於台北縣市、宜蘭、桃園等地區；單就北縣而言，列冊志工約700位，常態性服務志工約400位，目前服務個案總數約230案；看至此，或許已有許多人開始產生問號：『既然志工這麼好用，為什麼還有人說志工做不了事情呢？』其實若要就這個問題討論，我想可能三天三夜也討論不完。根本的來說，志工人力不能算是一種穩定性的人力資源，因為志工都是志願的，是不給薪的，協會沒有任何的強制力可以要求志工做十足的配合；相反的，協會要運用志工，就必須配合志工願意付出的時間來做個案服務的安排，否則志工大可以拍拍屁股走人，尋找他認為值得付出體力或精力的機構來當個快樂志工。至此，相信大家也會明白運用志工的難處，最大的難處就在於：你需要他時，他不見得有空。除此之外，志工的確是相當好的運用資源。

的確，在國外運用志工成效卓著的事實屢見不鮮，但是國內為何卻遲遲無法突破瓶頸呢？很多人都會以為這是因為國內志工多屬一些家庭主婦，教育水平偏低，不善時間管理所導致，但事實卻非如此。舉例來說，本會長年的法律顧問即為本會志工，你不會認為一位律師教育水平很低吧！再來，本會舉辦志工基礎暨特殊訓練時邀請的講師中，有位目前現職大學的教授也是我們的志工，不但有博士學歷，更擁有自己的著作。當然，家庭主婦所佔比例的確是最高的，且年齡集中於50歲左右，因為這一階段的婦女可能已脫離較大的經濟壓力，且子女也已成人自立，所以有較多的時間可以從事志工服務；再者，國內志工對於教育訓練的參與率之高，也是一般人所無法想像的。例如本會於八月二十日開始受理報名九月二十七、二十八兩天的基礎訓練，到了隔天八月二十一日中午，一百個名額全部報名完畢，各單位報名之踴躍與迅速，確實令我們承辦單位乍舌。

運用志工之所以會發生『你需要志工卻無人可找』的情況，其實應該分成兩個部分來說：一個部分是志工，另一個部分就是案主。

就志工而言，能付出的時間多半集中於假日、晚上等非上班時間，本會在北縣有數百名志工的情況下，能夠在平常時間願意服務的志工不是沒有，而是不足。就案主而言，案主需要服務，絕不會等待志工有空時才提出要求，例如平常上班時間，機構不是沒有志工人力，而是需要服務的案主遠超過你所能提供的限度。而社福界的前輩及先進當然也知道我們的狀況，所以才會希望我們思考其他方式來提供服務。

志工真的做不了什麼事嗎？我們機構的一位理事，之前原本是我們的志工，在今年年初時將本會的服務理念及對象與台新銀行保貸部門做了詳細的說明，之後與本會簽約合作事宜，到目前為止，台新保貸已捐給本會超過400萬元；志工真的做不了什麼事嗎？我們一位志工站前任的站長，去年因為看見創世基金會一年竟可以因為募集發票而增加幾千萬的經費，於是跟北部服務處商討之後，開始著手進行發票箱的製作。第一批發票箱製作花了約五萬元，全都由這位志工自掏腰包；到目前為止，北部地區已於超過100個地點設置發票箱，每月發票收入約三至五萬元，雖然比不上創世，但是總算有一點成果，對於經濟原本就不甚寬裕的機構而言，不啻是荒漠的甘泉。

與其說一個機構在社會中能發揮多少力量，倒不如說一個機構所運用的志工對團體的向心力有多高。拋開志工的專長，拋開志工可以配合的時間，拋開志工的學歷，拋開志工的經歷，剩下的只有志工的向心力。志工可以因為對機構的認同而付出更多你所想不到的部分，也可以因為對機構的認同而改變自己原本生活的態度。我們舉例眾所周知的慈濟當作例子，大家就可以瞭解，為什麼他們會有這麼多的信眾，為什麼在災難發生後沒多久，他們就會出現在災難地點，動作之迅捷連警方的霹靂小組都比不上，為什麼？他們不過就是一群梳著包頭，穿著旗袍的家庭主婦而已，是什麼給他們這麼強大的力量？讓他們願意付出？讓他們願意奉獻？其實說穿了，這就是機構的力量。

而弘道志工協會與之最大的差別，就在於我們並沒有宗教的力量，我們也沒有黨派的色彩，我們有的是對現實瞭解及未來有精準判斷的專業社工人員，以及對服務老人有高度熱忱的志工朋友；我們有更強大的向心力是來自於天地間亙古不變的循環法則：『你不見得能得道，但有一天一定會老』，成為我們的志工一定都會瞭解這一點。機構都希望志工可以長長久久，但是要留住志工的心，除了福利之外，更重要的是要讓志工看見，讓志工用雙眼看見機構對於福利領域的推動，讓志工看見機構對於福利人口群的規劃與作為，讓志工打從心底認為他們的所作所為不僅只在於目前服務的對象，更是為下一代樹立一個楷模，一個典範，如此長久經營，機構可以運用的資源才可能不虞匱乏，才可能長遠經營，才可以為社會，為國家，為將來創造一個更美好的遠景。